甘肃兰州‖老街坊化身“编外警察” 这个派出所基层治理有妙招

在兰州城关区，有这样一片具有鲜明特色的辖区，一条铁路线横贯东西，将这里物理切割成“半城半农”的“一域两重天”——一边是繁华的核心功能区，一边是传统的治安复杂区。如何用有限的警力，守护好这6万余名居民、4000余家单位的安全？兰州市公安局城关分局五泉派出所，用他们的智慧和汗水，给出了温暖有力的答案。

街坊化身“泉心义警”：204名义警织密田字网格

夏日白昼的炙热渐渐褪去，夜幕落下，闵家桥夜市的小摊也呼啦啦地撑起了暖黄的灯，摊主们此起彼伏的吆喝声混杂着呲呲啦啦的煎炸烤煮，扑面而来的香气吸引着纳凉散步的人们垂涎欲滴。烧烤摊主老马刚给客人上完菜，突然发现隔壁桌两名醉汉推搡起来。“要搁以前，我肯定躲远远的，现在群里吼一嗓子，‘红马甲’和民警分分钟就到！”他口中的“红马甲”，正是五泉派出所创新打造的“泉心义警”队成员。

“我们这里情况复杂，单靠派出所的力量远远不够，必须发动群众，群防群治！”五泉派出所所长朱江一语道出了“泉心义警”诞生的初衷。

为此，派出所结合辖区特点，量身打造了4支特色鲜明的“泉心义警”队：以五泉早市为治安防范重心的“安防联动”队，守护校园、医院、党政机关的“和谐守护”队，聚焦闵家桥“夏夜”经济圈的“平安融合”队，以及针对红泥沟治安乱点、结合前端感知设备和村民自治的“稳安共治”队。每个区域都由社区民警负责管理调度，并联合辖区22家行政单位共建警务团队，真正实现了信息实时互通、事件联动处置、资源高效共享。

侯马里，是负责管理“平安融合”义警队的社区民警。“每天上班第一件事，我会通过钉钉群督促检查义警队员打卡情况，统筹安排巡逻防控，一旦发现治安隐患、案件线索或矛盾纠纷，义警队员也会及时在钉钉群上报。”在他看来，“泉心义警”不仅是巡逻防控的“眼睛”和“耳朵”，更是基层治理的“催化剂”。“如遇突发警情，我们会迅速启动响应机制，对周边义警队员实行点调派遣，指令其快速赶赴现场，先期控制事态，为民警处置争取宝贵时间。”

今年5月中旬，闵家桥某小区住户张先生家因管道故障失修引发漏水，导致楼下住户家中被淹。接警后，指挥室立即联系附近的义警队员洪小勇。洪小勇是土生土长的五泉人，对这片区域非常熟悉。他接到通知后，第一时间赶到现场，不到10分钟，洪小勇就敲开了张先生家的门“老张啊，你家水管漏了，楼下都成‘水帘洞’了……”等民警赶到时，洪小勇已安抚好情绪激动的楼下住户，张先生联系的维修工人也正在赶来的路上。由于处置及时，一起可能引发的邻里纠纷得以快速化解。这样高效的处理，正是五泉派出所“泉心义警”机制的生动写照。

五泉派出所“泉心”义警队自2025年3月组建以来，已发展成员204人（含保安员72人，物管员49名，网格员83名）。截止7月31日，收集社情民意及举报线索30余条，排查隐患16处，帮助化解各类矛盾纠纷41起，服务民生150余人次，出动巡逻力量360余人次，协助刑事案件提供有效线索5次，帮助掌握逃犯信息2次。派出所接报警情同比下降18.69%，可防性案件同比下降71%，接报247起矛盾纠纷化解率100%，社区民警下沉频次提升40%，居民“见警率”“熟识度”双提升。

“摄像头会说话”：科技让老巷焕发新活力

“请大家有序通行，保管好随身物品！”五泉老街早市的智能摄像头突然“开口”，拥挤的人群立刻散开。“我们新升级的65部智能语音互动摄像头全部接入了‘一键式报警’装置，警情纠纷先期处置、突发情况秒级响应，真正成了民警的好帮手。”教导员张国锐笑着说道，“另外，我们主动接入了辖区重点部位的107部监控探头，这些探头主要负责对辖区治安隐患重点区域开展全天候实时监控，有效破解了复杂区域巡控受限难题，实现了对辖区周边安全动态化、精准化管控。”

近日，恒泰大厦物业管理员、义警队成员李玉英在日常巡查中，发现有人在院内冒充物业张贴小广告，立刻拍照发到义警群，半小时后，民警就找到了当事人。“以前这种事得等居民报警，现在义警随手拍，我们快速办，效率提高太多了。”办案民警说。

“旅游纠纷速解”：数据说话让游客点赞

“警察同志，他们就是故意抬价！”今年6月底，长江大酒店大堂里，江苏游客张女士对着民警气得满脸通红。原来她想续住，却发现房价涨了不少。

值班民警韦旭到场后，并没有急于调解，而是先调出了酒店近期房价波动的数据图：“张女士你好，现在是暑假旅游旺季，房源特别紧张，酒店价格确实会有一些浮动。这是全国酒店业今天的平均价格，对比一下，酒店确实没有故意抬高房价。”民警指着屏幕，耐心解释，“出来旅游就是图个开心，大家都互相体谅一下，我马上帮你和酒店协商，看看能不能找到一个双方都满意的解决办法。” 经过20分钟的数据分析、法规讲解、情绪安抚和沟通协商，双方终于心平气和地达成了共识。“没想到警察同志这么专业，还帮我分析行情，真是太感谢了！”游客张女士满意地笑了。

“现在处理涉旅纠纷，就像做外科手术一样，要精准、高效！”副所长杜郑凯演示着智能警务终端，“旅游纠纷涉及文旅、公安、市场监管等多个部门协同配合，数据信息的共享互通，大大提升了此类纠纷的处置效率。”

7月5日，这起纠纷双方当事人特意来到五泉派出所，分别向民警赠送了写有“人民警察为人民、情真意切暖人心”和“公正执法、热心为民”的锦旗，以此表达深深的谢意。今年以来，五泉派出所涉旅投诉调解满意率达100%，用实际行动诠释了“泉心向党”、“泉心为民”的深刻内涵。

从“被动接警”到“主动防范”：老派出所的新答卷

在五泉社区大院里，方舟救援队的教官正教义警们心肺复苏，“遇到老人晕倒别慌，先判断意识……”保安员李明旺学得认真：“以前光知道喊人，现在咱也能救急了。”这样的培训每月都有，从消防救援演练到反诈防骗知识，“泉心义警”队员们的专业度越来越高。

派出所内勤张越给我们提供了这样一组数据：2025年截至7月31日，警情数同比降7.2%，破获案件125起，劝阻电诈止损42万多元。副所长李宗义说道：“我们要的不是破案多，而是发案少。现在民警有更多时间走访群众，这才是‘主防’的真谛”。

傍晚时分，闵家桥社区的义警队员李刚和酒店同事刚完成夜班交接工作，正巧碰上所里民警的巡逻队，“刚子，今天没异常吧，”“侯哥，都挺好的，就是三单元门口的路灯坏了，已报给网格员了。”简单的对话，藏着老城区里的平安密码。

结语：从单打独斗“到全民共治”，从“经验警务”到“数据警务”，五泉派出所的变迁，正是新时代基层治理创新的一个生动缩影。他们用“泉心义警”的温暖，拉近了与群众的距离；用科技赋能的智慧，提升了平安建设的效能；用数据破案的利剑，守护了社会的安宁。如今，走进五泉派出所辖区，见警率多了，矛盾纠纷少了；小偷跑了，居民笑了。这幅由警民携手共同绘就的平安画卷，正徐徐展开，让“主防”的根基在基层治理中愈发坚实稳固，让“黄河枫警”的品牌在守护平安的实践中愈发鲜亮夺目。

来源:兰州公安

编辑：籽茗

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