央地多方协力 千方百计促就业

《经济参考报》4月15日刊发记者陈涵旸采写的文章《央地多方协力 千方百计促就业》。文章称，加力重点领域重点行业岗位挖潜扩容、开展大规模职业技能提升培训行动、进一步加大金融助企稳岗扩岗力度……在就业总量压力与结构性矛盾并存的背景下，多地正通过政策“组合拳”稳定就业总量、扩大就业增量。业内专家指出，近段时间，从全国到地方多方协力，千方百计广开就业门路，有助于进一步推动高质量充分就业。

深挖特色产业潜力 开拓就业新空间

近日，文旅促就业活动暨永庆坊导览员项目启动仪式在广州荔湾区粤剧艺术博物馆大剧院举办。据了解，广州荔湾区通过“文化+就业+创业”模式。深挖当地文旅产业特色，推动非遗传承与就业深度融合。

“我们以永庆坊历史街区、粤剧艺术博物馆等文化地标为核心，深挖广绣、西关打铜、粤剧等非遗资源，开发景点导览员、文化讲解员等新型岗位，同时，通过设立创业孵化空间、共享岗位等创新做法，为非遗传承人、文旅创业者提供全周期支持，推动创业成果转化为就业岗位。”广州市荔湾区劳动就业服务管理中心相关负责人表示。

日前，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组印发《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容 支持重点群体就业创业实施方案》，提出要聚焦产业发展、扩大消费、民生保障等重点领域加强岗位开发。

浙江温州依托海岛生态圈，鼓励青年渔嫂转型，打造了“渔家厨娘”新招牌；海南通过“培训+劳务品牌+就业”模式，打造“海南新能源汽修师”省级劳务品牌；云南楚雄彝族自治州通过楚雄彝绣文化产业带动5万绣娘就业……在政策引领下，多地基于产业发展特色，深挖就业岗位资源，持续开拓就业新空间。

强化技能培训 赋能人才成长路

近日，人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于实施“技能照亮前程” 培训行动的通知》，明确从2025年起到2027年底，实施“技能照亮前程”培训行动。

“面对新需求，不少企业通过校企合作培养技能人才，相关部门也依据市场需求和行业发展趋势，组织开展技能培训项目，支持劳动者技能就业、技能增收。”首都经济贸易大学中国新就业形态研究中心主任张成刚表示。

以上汽通用五菱重庆分公司为例，该公司就在技能人才培养推动下实现了快速发展。“自培训计划实施以来，公司已累计培训并评价1500多名员工，其中超70%的员工达到高级工及以上水平。”上汽通用五菱重庆分公司相关负责人表示，系统技能培训不仅显著提升了员工的技能水平和薪资待遇，还为企业发展提供了坚实的人才保障。

据悉，重庆市人力资源和社会保障局整合用工需求端、培训供给端、劳动者求职端三方资源，2024年，全市开展补贴性职业技能培训18.5万人次，其中，高校毕业生、脱贫人口等重点群体12.2万人次。

高质量的“校企合作”也让产业链与人才链紧密咬合。“中国麦饼之乡”温州永嘉县，积极与温州女子学院等单位合作办学，开展永嘉麦饼相关理论、实操、策划、营销等系统化培训，每年培训1000人以上。据统计，自2019年以来，永嘉县已累计培育“麦饼制作”取证技能人才3748人，同时培育了“麦饼西施”“楠溪游侠”等一批具有十万级粉丝的永嘉麦饼直播营销人才。

注入金融“活水” 护航企业稳岗扩岗

业内专家指出，职业技能培训是加强技能人才培养、缓解结构性就业矛盾的关键举措，金融支持措施则从源头减轻企业负担，增强企业发展信心，优化就业环境。

记者了解到，已有多地通过稳岗贷款、贴息补贴等手段，助力企业纾困，保障就业民生。

重庆市人力资源和社会保障局联合中国人民银行重庆市分行创新“稳岗贷”银社互动模式，对裁员率低于5.5%或吸纳高校毕业生等重点群体较多的企业提高贷款授信额度，明确贷款利率不超过4%。截至2025年3月，全市13家银行累计发放“稳岗贷”454亿元，支持企业1.51万家，稳定就业人数超55万人。

北京则通过一次性扩岗补助、创业就业税收优惠、金融助企等一系列政策，进一步助企惠民，促进求职者高质量充分就业。苏州市人力资源和社会保障局与中国银行苏州分行签署合约，联合推出“苏岗贷”专项信贷服务，目前，合作金融机构增至9家，融资业务范围扩大，贷款资金规模增加。2024年，全市累计放贷1042.87亿元，惠及企业1.67户。

人力资源社会保障部日前印发《关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知》，重点就完善稳岗扩岗专项贷款、加大金融助企稳岗扩岗力度提出多项措施。

“小微企业是创造就业岗位的重要力量，通过金融措施降低小微企业经营难度，将促进小微企业、个体创业者等释放更多活力。”中国劳动学会副会长张占武表示，近段时间促就业政策频出，分角度、分层次提出更加细化的措施，将进一步引导多方协同发力，精准服务稳就业。

来源：新华社

编辑：胡梦莹

编审：赵宗杰

终审：刘畅

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