城市治理的“里子”更是面子

近日，某地城管部门以“城市规划”为由，要求辖区内商户不得使用“红蓝黑”颜色的招牌，引发关注。在执法过程中，缺乏正式文件支撑、未提供合理补偿方案、仅凭口头通知强制执行的方式，更是引发公众质疑。这不仅反映了城市治理中存在的不足，更提示我们需从更全面的视角审视城市治理的内涵与路径。

我国行政许可法明确规定，设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。透明、公正的决策过程，能够为政府赢得民众的信任与支持，为城市治理奠定坚实基础。政府可以对城市户外广告、标语牌等进行管理，但政府的行为需要公开透明，若要强制统一店铺招牌标准，需要严格按照法定程序进行听证、公示，确保政策的合法性与合理性。

门头牌匾对商家而言，其意义远超一块简单的招牌，它是商家品牌个性的外在体现，其多样性是城市文化的重要组成部分。在城市规划中兼顾美观与特色，鼓励商家在符合规范的前提下设计门头，既能丰富城市景观，更能激发市场活力，促进商业繁荣。

在城市治理中，须始终坚持以人民为中心的发展思想，尊重经营主体财产权与经营权。若因公共利益需要调整门头招牌，相关部门应依法给予合理补偿，确保商家权益不受损害。在政策制定与执行过程中，应广泛听取公众意见，建立有效沟通反馈机制，让民众声音成为城市治理的重要参考。

城市治理应聚焦解决实际问题，提高资源利用效率。对于真正影响市容市貌的，应加大治理力度；对于合规商户招牌，则应给予更多自由空间。通过精准施策，将有限资源投入城市治理关键领域，如清理城市“牛皮癣”、优化公共服务等，切实提升市民生活质量。

城市的魅力在于其整洁有序的“面子”，更在于其兼容并蓄、充满活力的“里子”。城市治理的现代化目标，应是在规范管理与商业自由之间找到最佳平衡点，既守护好城市的烟火气与创造力，又不断提升城市的整体品质与竞争力。为此，要跳出“一刀切”思维定式，转向法治化、精细化、人性化的精准治理模式，真正实现城市颜值与实力双重提升。（作者：李 苑 来源：经济日报）